綠色發(fā)展實踐成效顯著
白皮書指出，中國順應人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，大力推行綠色生產(chǎn)生活方式，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民在優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。建設(shè)生態(tài)文明、加強生態(tài)環(huán)境保護，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳發(fā)展的強大推動力。
近年來，在習近平生態(tài)文明思想的科學指引下，我國生態(tài)環(huán)境保護的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有，著力解決了突出的生態(tài)環(huán)境問題，積極開展了美麗中國建設(shè)實踐。
如今，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全國地級及以上城市PM2.5年均濃度從2015年的46微克/立方米降到了2022年的29微克/立方米，成為全球空氣質(zhì)量改善最快的國家，全國Ⅰ—Ⅲ類優(yōu)良水體斷面比例2021年達到了87.9%，土壤風險得到了有效管控，生物多樣性保護取得扎實成效，人民群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
在推進美麗中國建設(shè)的進程中，區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治不斷加強，綠色發(fā)展高地和美麗中國先行區(qū)不斷涌現(xiàn)，重點領(lǐng)域創(chuàng)新示范不斷推動。目前，全國已經(jīng)建設(shè)468個國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、187個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，美麗中國的多彩畫卷生動展現(xiàn)。
綠色發(fā)展體制機制逐步完善
近年來，我國站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，協(xié)同推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
白皮書指出，推進綠色發(fā)展，體制機制是關(guān)鍵。中國加快構(gòu)建和完善導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效的生態(tài)文明制度體系，持續(xù)提升綠色發(fā)展的政府治理效能，為綠色發(fā)展任務(wù)目標順利實現(xiàn)提供堅實保障。
我國堅持著力構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為經(jīng)濟發(fā)展綠色化、低碳化提供了有力的體制機制和政策保障。
過去十年是生態(tài)環(huán)境立法力度最大、監(jiān)管執(zhí)法尺度最嚴、法律制度實施效果最顯著的十年。生態(tài)文明寫入憲法，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域現(xiàn)行有效的法律達到了30多部，涵蓋了大氣、水、土壤、固廢、噪聲等污染防治領(lǐng)域，以及長江、黃河、濕地、黑土地等重要的生態(tài)系統(tǒng)和要素，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律法規(guī)體系基本形成。截至2022年底，現(xiàn)行國家生態(tài)環(huán)境標準達到了2298項，有效推動了行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察制度成為推動落實生態(tài)環(huán)保責任的“利劍”，有效解決了一大批突出的生態(tài)環(huán)境問題。同時，生態(tài)保護紅線、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等一系列監(jiān)管制度建立健全，生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”、生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究等一系列重要制度健全完善，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革已經(jīng)從試點試行轉(zhuǎn)向了全面常態(tài)化實施的新階段。
攜手世界共建美麗地球家園
地球是全人類賴以生存的唯一家園，建設(shè)美麗家園是人類的共同夢想。中國長期以來以積極的建設(shè)性姿態(tài)參與全球氣候談判進程，堅持公平原則、共同但有區(qū)別的責任原則和各自能力原則，堅定落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，以積極建設(shè)性姿態(tài)參與全球氣候談判議程，為《巴黎協(xié)定》達成和落實作出歷史性貢獻，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
白皮書指出，中國始終是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者和引領(lǐng)者，堅定維護多邊主義，積極參與打造利益共生、權(quán)利共享、責任共擔的全球生態(tài)治理格局，為人類可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
近年來，我國深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理。中國成功舉辦了《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（COP15），在第二階段會議中達成了“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，推動國際社會談判并且達成共識、取得成功，開辟了中國引領(lǐng)全球環(huán)境治理的新實踐。
此外，我國還推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會取得積極成果，深入推進綠色“一帶一路”建設(shè)，倡導建立了“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，務(wù)實開展多雙邊環(huán)境合作，積極開展生態(tài)保護和氣候變化領(lǐng)域的南南合作，為維護全球可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。
