中國環(huán)境文化促進會發(fā)布了2009年“中國公眾環(huán)保指數”，此次的環(huán)保指數顯示，76.3％的公眾認為我國當前的環(huán)境問題“非常嚴重”和“比較嚴重”，比上年上升了幾乎10個百分點，說明公眾對環(huán)保形勢的普遍擔憂仍未解除，危機意識增強，但公眾個人的環(huán)保素質還有待提高，并成為制約我國環(huán)保水平提高的最大障礙。
公眾的環(huán)保行為來分析，公眾環(huán)保行為比上年略高，雖然意識到環(huán)保對自己的重要性，但還是主動參與環(huán)保活動的積極性依然不高。對"水處理"技術的認識也還不夠，調查表明，只有18％的公眾表示會去“主動了解環(huán)保知識”，比上年下降了9個百分點；只有24％“會引導別人進行綠色消費或選用綠色交通工具”，基本和上年持平；在“限塑令”正式頒布后，各超市開始停止提供免費塑料袋，但仍有26％的公眾表示會“經常購買超市塑料袋”；而且，只有26％的公眾表示“經常采取環(huán)保節(jié)能行為”，這比上年下降了12個百分點。調查還發(fā)現(xiàn)，有47％的公眾在日常生活中“不會”向有關部門舉報環(huán)保違法行為，而“經常”舉報者只占到了6％。這說明公眾向有關部門舉報環(huán)保違法行為的參與度還不高，對社會性的環(huán)保參與不太積極，這種現(xiàn)象需要引起重視。
這是中國環(huán)境文化促進會自2005年以來第四次發(fā)布公眾環(huán)保指數。該機構負責人章少民介紹說，此次調查數據現(xiàn)實，公眾對各類環(huán)境空間的滿意度“全線”下降，其中，對個人空間環(huán)境的滿意度由2007年的58.19分下降到52.86分，對地區(qū)空間環(huán)境的滿意度由55.04分下降到49.54分，而對大空間環(huán)境的滿意度下降幅度最大，由上年的59.00分大幅下降到45.61分，減少超過了13分。空間環(huán)境滿意度是公眾對我國整體環(huán)境質量的綜合評價，該評價分數的普遍下降說明環(huán)境保護的力度和工作成效與快速增長的經濟發(fā)展速度和不斷提高的人民生活水平相比，依然存在著較大的差距。
水污染、水處理、“垃圾處理”和空氣污染成為公眾最擔心的環(huán)境問題。在工作場所，公眾認為影響他們最重要的環(huán)境問題是“噪音”（占18％）和“電磁輻射”（占18％）問題，比上年分別上升了11個百分點和13個百分點。在居住小區(qū)，公眾對所在小區(qū)最不滿意的方面是“寵物管理”（占42.3％），比上年大幅上升近30個百分點。
令人擔憂的是，公眾個人的環(huán)保素質依然是環(huán)保活動中的一片“洼地”，并成為制約我國環(huán)保水平提高的最大障礙。調查發(fā)現(xiàn)，仍有高達72.2％的公眾不知道6月5日是“世界環(huán)境日”；能夠正確回答“對本轄區(qū)環(huán)境質量負責”的機構是地方人民政府的公眾僅為11.2％；而了解“十一五期間節(jié)能減排目標是全國單位GDP能耗下降20％”的公眾還不到10％。
